各设区市公管办、交易中心及分中心，云上（江西）大数据发展有限公司：

为进一步优化营商环境，降低企业成本，提升服务效能，在公共资源交易领域推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金。现就推行电子投标保函有关事项通知如下：

一、提高认识，加快推行公共资源交易电子保函

推行电子投标保函是贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔〕41号）、住房和城乡建设部等六部委《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》（建市〔〕68号）和《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔〕号）等文件精神的重要举措，保障公共资源交易各方主体合法权益的重要手段，有利于深化公共资源交易平台整合共享，优化营商环境，降低企业成本。各地各部门、招标人要充分认识推行电子保函的重要意义，不得排斥、拒绝公共资源交易领域电子投标保函应用。

二、清理规范，营造良好的电子保函政策环境

自本通知下发之日起，在全省公共资源交易中心交易的项目，投标人递交投标保证金可以通过江西省公共资源电子交易平台金融服务系统（以下简称“金融服务系统”）选择电子投标保函方式递交，投标人在金融服务系统递交的电子投标保函可以从企业一般账户开具，与银行转账和银行汇票具有同等法律效力。各地各部门应根据营商环境整治政策要求，及时清理阻碍公共资源交易领域电子保函应用的地方政策制度障碍；及时修改完善招标文件和合同示范文本，优化简化开评标流程，实现电子投标保函金融服务系统线上申请、线上递交、线上认证“一网通办”，营造电子投标保函应用良好政策氛围。

三、强化保障，打造安全适用的电子保函服务平台

金融服务系统的各参与主体要严格遵守《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》等法律法规要求，规范信息数据使用，不得将重要敏感数据擅自公开及用于商业用途。云上（江西）大数据发展有限公司应建立健全金融服务系统风险防控机制，完善应急预案，保障金融服务系统安全稳定高效运行；各地公共资源交易中心应配合做好电子投标保函业务应急保障工作，维护开评标现场秩序稳定。

四、做好宣传，加快电子投标保函应用推广

各地各部门要积极做好公共资源交易领域电子投标保函宣传推广工作，促进公共资源交易市场参与主体及时了解和掌握电子投标保函的应用，充分发挥电子投标保函降低企业成本，防范和化解交易风险的作用，积极为企业开展电子投标保函业务。年5月9日

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