万象视角日本鸟取县中部公共交通网络

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新一期万象视角又与大家见面啦！上期我们了解了日本区域公共交通网络形成与改编计划，这期小编将为大家分享日本鸟取县中部公共交通网络规划案例，下面让我们一起学习一下吧。

一

概况

鸟取县，日本43县之一，属于日本地域中中国地方的东北部。北靠日本海。东部与兵库县相连，西部与岛根县相接，南部日本山地（即中国地方的山地）与冈山县、广岛县紧邻。西日本屈指可数的豪雪地带。全国47都道府县中，面积为第七小，是全国人口最少的县。另外，城市的数量也最少的。

▲鸟取县位置图

为了明确该城市要优先开发发展策略的路线和地点，将城市交通分成“区域干线”，“区域支线”，“主要基地”和“主要观光景点”4个部分，以此对公交线路进行规划。区域干线的服务营运商有JR西、日之丸汽车、日本交通等。区域支线的服务营运商有日之丸汽车、日本交通、Hinomaru雇用、优乐交通等。全县范围内有主要基地：仓吉、三朝、小浦町、北荣镇等。主要观光景点：百合滨市、仓吉、三朝、小浦町、北荣镇等，详见下图所示：

▲交通网络图

二

公共交通存在的主要问题

?（1）公交车用户减少；使用人数减少；高中生对私家车的依赖；缺乏信息提供。?（2）公交补贴增加；?（3）用户需求与公交服务不匹配；?（4）在交通不便区域和公共交通空白区域加点；?（5）公交运营效率低下；?（6）公交和出租车人员短缺。解决对策中对应的问题（1）对乘客需求的回应

●1）提高前往目的地的便利；

●2）根据出行时间提高便利性；

●3）改善游客的公交服务；

●4）对交通不便区域和无公共交通区域的应对；

●5）改善等候和登机环境。

（2）发现新需求并促进其使用

●6）促进高中生使用公共汽车；

●7）促进公司和办公室的生态通勤；

●8）综合利用促进；

（3）建立可持续经营体系

●9）重组以提高公交运营效率；

●10）名安全的巴士和出租车人员；

●11）与居民合作的运行检查；

▲公交路线问题

三

设定方案与目标

根据未来远景和解决方案，制定以下目标，方案细节和评估指标。

四

实施措施

日本在解决公共交通网络规划过程中共提了三个解决方案并细分成6个目标，每个目标又细分出解决方案的内容与对应的问题。下面小编为大家细致介绍如何一步一步解决公共交通网络规划的问题。

实施措施1：建立满足交通需求的公共交通网络

《目标1》提高机动性

（1）通勤便利的改善

●1）改善通勤时间的时间表和路线

除轮班和不定期工作外，公司和营业部的营业时间为16:00至18:00，高中生的返校时间主要为16:00至20:00。根据目的假定了返回时区，并在该时间段中改进了时间表；考虑改善路线以增加上下班的便利。

●2）前往西仓吉工业园区的巴士

在西仓吉工业园区，有数家公司受到县外的邀请，仅大型公司就有多名员工。从促进生态通勤的角度出发，计划通过延长西仓吉工业园区周围的公交路线进入工业园区；在考虑进入时，请在西仓吉工业园区及其周围的公司进行采访，以确定运行前的需求。

▲西仓吉工业园区周围的公交路线（2）提高门诊和购物的便利性●1）前往河北地区的巴士在河北地区，近年来商业一体化发展不断，在问卷调查中，有很多商业设施被列为购物目的地。有仓吉市北高中和仓吉市警察局，医院，诊所和牙科诊所；考虑改变部分北条线和桥津线的路线，以及延长关金线和上三朝线等。提高便利性。

▲河北地区的商业积累和现有公交路线

●2）医院和商业设施之间的旅行时间表对于老年人，医院的下午诊所外，请在上午8点至上午9医院，在上午10点至上午11医院搬到商业设施购物，并在许多情况下，他们返回家中；在许多情况下，老年人在早上拜访后去商业设施购物，然后在午餐前和午餐后回家。通过确保这段时间内连接医疗机构和商业设施的时间表，去医院和购物的便利将得到改善。▲老年人的行动模式（3）改善仓吉市中心地区内的出行便利●1）改善仓吉未来中心附近的交通便利在居民调查表中，医疗机构，商业设施，参加“在仓吉未来中心”举办的活动的巴士需求量均被“仓吉未来中心”评为“乘车目的地”。

毗邻的“鸟取20世纪梨纪念馆”是每年有,名外国游客参观的旅游景点，公园广场还设有市立图书馆和市政温水游泳池，它是整个文化中心。另外，未来计划在公园广场的市政橄榄球场上建造一个美术馆，并且预计将来该地区的进一步向心力将得到改善。

该地区有“仓吉公园广场”巴士站，途经该巴士站，但与从宫川町至新町的路线数量相比，交通不便。为了改善这一点，现有路线的一部分将更改为“仓吉公园广场”。●2）改善进入医医院在患者医病选择中排名较高，但经过“医院正门”巴士站的班次很少，大多数去“医院正门”通过。从“Kosei医院前”巴士站到Kosei医院约m的距离，在“Kosei医院前门”巴士站上下车更方便。医院在“您经常去的医疗机构”和“您想乘公共汽车去的医疗机构”中也排名较高，但医院门前的公交车站（濑崎町）和“新町”的路线有限，目前，他们使用医院；医院的便利性，请增加前往濑崎町的班车数量。

▲仓吉未来中心（仓吉公园广场）和周边公交路线

（4）提高观光旅行的便利性●1）改善连接观光点的路线和时间表在三朝线可以很容易地从ShirakabeTozoGroup和Akawa进入Misasa温泉，但是有必要转移到Uei、Misasa线到达Misokuzan。但是，三朝线与上荣/三朝线之间的连接并不总是很好。北条线和赤崎线增加了受到外国游客欢迎的青山五所古馆馆和计划于年4月开放的露天剧场仓敷人物博物馆的通达性。某些时间表将通过“露天剧场仓敷芳人博物馆”扩展到“青山五所古人馆”。●2）游客的问题和公关在鸟取县，有两家巴士运营商曾发行过“UnlimitedRideBill”，可在三天内以1,日元无限次乘坐巴士。在该地区，”Yu-Yu2已发一日通行证”，以提高游客乘坐公共汽车的便利性。在继续发行“玉游2日通行证”的同时，进行用户调查和用户调查，并通过公共交通工具对游客和访客进行实际调查以及“无限制账单”促进有效的公关●3）入站的多语言支持每年约有30,名外国游客到访该地区，主要是在韩国和台湾地区。从促进外国游客使用本地巴士的角度出发，主要是在主要基地和观光景点附近的公交车站我们将进一步促进公交车站，时间表显示，路线图等多种语言的使用。●4）与当地活动的合作为了促进每个地区的活动参与者使用公共交通工具，请在适当的时候积极提供公共交通工具信息。在该地区，每年举行“仓吉内渊音乐节”和“Hinabita?”等活动。将与这些机构合作提供公共交通信息以促进使用。

《目标2》降低转移阻力

（1）改善活动环境●1）公交车站和主要基地的建筑环境根据居民问卷调查的结果，对“公交候车环境”的满意度较低，但根据情况逐步发展。我们将继续改善棚屋和长椅，并改善能见度较差的公交车站名称的显示方式。尽管主要基地的环境得到了总体改善，但主要景点附近的公交车站也提供了无障碍通道，并显示了游客和外国游客容易理解的路线图，交通信息和时间表。

▲仓吉站巴士站

●2）与居民合作改善候车环境在公交车站方面，当地居民将参与从规划到管理的整个过程，并推动建立一个系统以自行开发候车环境。在仓吉市，在社区或公司内设置公交车站时，在“仓吉市社区参与型、地方法人贡献型公交车站棚维修项目补助金”制度下，通过合作改善了候车环境。我们将建立和传播这样一个系统，并促进其发展。●3）使公共汽车车辆无障碍，并促进使用UD出租车我们将进一步促进降低巴士楼层，以使所有人（包括老年人和残疾人）都更容易减轻使用巴士的身体负担。考虑在公共交通中使用与无障碍服务兼容的UD出租车。▲UD出租车（2）改善转移联系●1）缩短传输连接时间上高中时，在某些地区，回家时可能需要30分钟或更长时间来换火车，因此有必要减少连接时间。我们将改善这些联系，并努力改善流动性。●2）提供转移信息

即使缩短了换乘时的连接时间并提高了便利性，也无法使用它，除非对该信息足够了解，因此在公交出入口附近，尤其是在换乘点附近，积极提供信息。

▲巴士站的显示（3）IC卡导入研究●1）关于引入IC卡的可能性的研究发生转机时，票价会比直接连接高，因此有必要采取转乘折扣等措施，但是如果使用IC卡，则设置相对容易，给乘务人员带来负担这也导致减少。

我们正在研究在鸟取县西部和东部等整个鸟取县引入IC卡的可行性。即使在该地区，我们也会根据这些活动积极参加各种学习会议，研究小组和讲习班，并继续研究引入IC卡的可行性。

实施措施2：制定战略措施促进公共交通的使用

《目标3》促进公共汽车的使用

（1）高中生的公共汽车使用促进●1）促进从私家车转移到公交车使用的过渡从对高中生和父母的问卷调查的结果中发现，有可能将私家车通勤转换为公共汽车通勤。为了实现这一目标，请缩小路线运行频率高的公交车站附近的高中，并积极提供信息，例如在进出学校时充实通勤班次，以及在初中毕业时分发通勤传单。促进使用JR和公共汽车从汽车转移到学校的过渡。●2）PR定期折扣和推广使用根据对高中生和父母的问卷调查结果，公交运营商对打折的认知度不是很高。这些折扣不仅减轻了父母的经济负担，而且还刺激了公交车的使用，因此将通过传单和其他推广使用的方式来促进主动公关。●3）建立新的折扣和补贴计划高中生从私家车通勤转乘公共汽车通勤的问题之一就是车费负担问题。例如，除了现有的折扣系统外，如果有多个孩子同时上学，我们的目标是通过为第三名及以后的孩子通行证提供特殊折扣或每学期发放通行证来创建新的折扣系统。地方政府将考虑引入一种制度，以补贴部分通勤票购买成本，包括对育儿支持的观点。（2）促进老年人使用公交车一个折扣期的公关和推广使用，根据居民的问卷调查结果，公交运营商出售的老年人的折扣期意识较低，仅为10％左右，这与较高的公交服务区和住宅区相关。我们将努力使这些通勤通行证广为人知，并促进公共汽车的使用。●1）制定新的补贴计划在难以使用公交车的公共交通空白地区，有寻求为出租车使用提供更多补贴的趋势。目前，一些地方政府已经推出了补贴计划，但是这些系统将在整个地区扩展。●2）对驾驶困难的人的帮助，例如驾驶执照自愿返回者如果您自愿归还驾照，则必须依靠家庭或熟人或公共交通工具。在全国范围内，警察和地方政府已经为返还许可证的人实施了各种支持系统，并鼓励老年人返还许可证。在确保使人们能够终生走动的路线的前提下，政府将致力于补贴公交车和出租车，以代替执照返回者的私家车。（3）促进公司和办公室使用公共汽车●1）努力提高公司和办事处的知名度为促进公司的生态通勤，我们将主要向与问卷调查合作的公司和办公室分发提高认识的传单，并扩大使用公共交通的通勤计划。考虑为公司，团体等提供“公司折扣通票”系统，并鼓励公司，团体等使用公交车。●2）公园和游乐设施的推广即使您的办公室附近有车站或巴士站，除非您在家附近，您也将无法乘坐公共交通工具上下班。为了应对这种情况，我们将促进停车和乘车。具体来说，我们将在JR车站和主要基地附近设置停车场，并向公司，办公室和居民宣传公园和游乐设施的公共交通使用方式。（4）实施公交体验活动●1）举办乘车教室，试乘车等通过针对小学生和老人的教室，乘车教室，实际乘车的试车以及活动等，减少对公共汽车使用的抵触并激发公共汽车的使用。做吧为了激励人们在不同年龄段使用公共交通工具，并鼓励他们对公共交通工具产生兴趣，在鸟取县的吉祥物吉祥物“tripy”的公共交通工具使用推广版本被称为”ransporttripy“。除了利用交通运输部的Noritaro公共交通促进角色等进行公共关系，以及在必要时为新的公交路线招募昵称外，还应考虑引起人们对公交车的兴趣。

▲乘车教室（仓吉市/年11月）

▲鸟取环境节的乘车方法

●2）通过与商业设施的结合促进使用制定与商业设施相关的使用促进措施，例如以固定价格分配在购物或进餐时为公交车发放优惠券，为使用公交车购物的人打折等。

《目标4》加强信息提供

（1）提供各种信息并增强内容●1）加强利用信息通信技术等的信息提供区域外的游客和游客使用公共汽车时，他们经常使用智能手机等获取有关路线，时间和公交信息的信息。为了应对这些问题，将加强利用因特网等的信息提供。具体而言，我们将继续通过加强鸟取大学提供的公交网络的宣传来提供信息。目前，正在运行可以通过Web浏览器在县内使用公共汽车和铁路进行路线搜索的“公共汽车网”，但是为了提高便利性，已经进行了搜索功能开发“Busnet”等智能手机应用程序。

▲公交车智能手机应用程序

●2）制定时间表和公交地图

目前，鸟取县公共汽车协会已经制作了“GurutoBusNavi”手册，该地区的地方政府正在使用该手册，并将继续这一倡议。为了提高公交车用户的便利性，创建便于当地居民和游客理解的时间表和公交车地图。当时，可以考虑与大专院校和当地高中生合作的方法。

实施措施3：通过高效运营实现可持续的公共交通

《目标5》高效运作

（1）重组为有效的运营形式●1）提高长途班线的效率A.赤崎线赤崎线是连接小浦町，北荣町和仓吉市的重要路线，但由于系统公里数长且运营班次数多，实际车辆行驶公里数比其他路线长，因此造成正常损失。也越来越大。仔细观察赤崎线的使用情况，发现仅在仓吉市上下车的乘客上下上下的比例就高达40％，而只有约60％的乘客将其用于广域旅行。我们将审核不经常使用的班次。B.Anagamo线/Ogouchi线在三朝町与仓吉市之间运行的四条线（上井正政线，三朝线，Anagamo线，Ogauchi线）中，将使用最少的Ogauchi线和Anagamo线作为城镇路线。但是，用医院的AnaKamo线上的某些班次将与以前一样是广域班线。在修改后的路线中，小学生的中小学班次将按常规路线运行，而其他路线将根据预订作为需求型共享出租车系统运行。为了在宽阔的区域内沿着修订后的路线重新安置居民，将在镇上设置一个节点（在Misasa镇办公室的前面），并更改为另一条宽阔的路线。因此，只有在根据人数使用车辆时进行操作，并且通过设置适当的时间表来消除沿途的公共交通空白区域以及在城镇中移动，才能实现高效的运营便利性可以提高。

▲三朝町的路线重组概念

▲需求类型的共享出租车操作图像

●2）审查周末和节假日的时间表由于平日，周末和节假日的巴士使用目的不同，因此将对与通勤和通勤相对应的班次数量进行审查，并延长购物时间表；考虑游客的便利性，并在白天的旅行时间内增加行程。●3）利用出租车介绍有效的运营形式使用出租车提供有效的交通支持，例如在公交车难以使用的公共区域和公交线路效率低下的地区引入共享出租车，并提高对共享出租车效率低下地区的出租车补贴将促进操作模式的引入。●4）减轻中心城区的拥挤为了减轻市中心地区的人满为患的时间表，宫仓町到仓町的班次数量最多的新町的部分路线，宫城町将根据一天中的时间更改为通过公园广场或濑崎町。这将缓解过度拥挤的时刻表，并改善市中心内的交通便利。将合并松崎线和关金线之间的时间表，以重组从北入口到关金巴士中心的新路线，以提高中心城区的运营效率。

▲重组计划的运作路线

（2）考虑混合货运和客户计划●1）引入混合货运客户的考虑为了有效利用有限的运输资源并通过增加运输收入来维护路线，研究引入货运和旅客合并的方法，为人和货物提供综合运输服务。▲ZentanBus与YamatoTransport（ToyookaCity）之间的合作示例

《目标6》创建路线维护系统

（1）与居民协作创建系统●1）提供有关促进公共交通工具使用的信息在地方政府的公共关系文件中向当地居民提供使用状态和补贴等公共交通信息，以引起人们对公共交通的兴趣，并通过使用它们来养护保护路线的意识；根据居民的需求检查公共交通工具，例如按目的，如观光景点或购物场所展示公共交通工具的使用方式。●2）与居民合作建立运营体系的研究在没有公共交通或需求很少的地区，请考虑与居民合作的机制，例如NPO和当地自治组织的自愿交通。●3）通过与居民的合作改善候车环境在建立公交车站和改善环境方面，从学生对公共交通的理解的角度出发，与学生和学生合作，例如邀请本地高中和大专院校的想法设计和使用公交车站。（2）可持续运营系统支持●1）支持驱动程序的安全和开发公共汽车和出租车司机的短缺正在全国范围内蔓延，因此迫切需要安全和培训乘务人员。为了维持稳定的运营，将与驾驶学校和HelloWork合作，加强PR活动，补贴许可证购买成本等，以支持运输运营商。

五

结语

通过本期分享的日本鸟取县实际案例，使我们了解到日本关于公共交通网络规划改造的一些方法与措施，再对比我国在公共交通网络规划等方面采取的手段，希望为大家拓展一些新的思路。

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